为进一步推进“放管服”改革,市环保局全面清理规范审批服务事项,创新工作方式,加强窗口管理,促进审批服务提速增效。

一是公开权责清单,推进“互联网 政务服务”。按照“凡批必进,应进全进”的原则,对照权责清单对所有涉及行政审批服务事项逐一进行对照复核,进一步明确了各科室职责,制定完善《机关内部管理制度》,规范完善工作程序,防止权力滥用。同时建立风险防范措施,确定廉政风险点,制定全局、各科室、个人的廉政风险防范措施,做到从点到面全覆盖,不留盲区。充分利用局网站、微博微信等互联网平台将环评有关法律法规和标准等各类政策法规文件及环评审批流程图、办事指南简易手册,在环保网和环保窗口统一公布,并根据变化及时更新内容。

二是创新服务方式,让领办代办帮办服务模式成为新常态。认真贯彻落实通辽市人民政府办公室下发的《关于报送投资建设项目中介服务机构公开征集方案的通知》精神,通过采用“环保代办、中介代跑”形式,缩短环评编制和审批时间,推进企业办理环评审批“最多跑一次”,实现提速增效、惠民利民。目前正面向全社会公开征集投资建设项目环境影响评价机构。以前,企业必须亲自带着环评资料到窗口进行办理,经常会出现资料不全等问题。未来,企业只要与环评中介机构签订授权委托书,接下来企业可以当“甩手掌柜”,环评批复文件也会直接送到企业手上。环保部门还将上门送达环评批文,并与建设单位主要负责人面对面交流,宣传贯彻环保法律法规,提高企业环保意识和环保管理水平,并将做好下沉单位环评质量和服务全过程的监管工作,制定具体惩处措施,确保审批服务真正做到减负增效。

三是加强窗口保障,提升服务质量。选派工作能力强,业务素质高的人员到中心窗口工作,严格落实一次性告知制、首问责任制、限时办结制等工作要求。建立领导巡查督办制度,主要领导采取不打招呼的方式,定期窗口检查指导工作,掌握窗口工作情况和群众反馈意见,解决窗口工作中的困难和问题。对重点项目提前介入,从选址布局、生产工艺、污染物排放对环境的影响进行分析,对符合产业政策和环保要求的项目指导建设单位开展环评工作;对不符合产业政策和环保要求的项目提前告知建设单位和责任单位,避免企业盲目投资遭受损失。与发改、经信等主管部门以及责任单位进行沟通对接,掌握重点项目替换及建设情况并跟踪服务。对属于上级环保部门审批的建设项目做好与上级部门的沟通,为重点项目手续办理以最短时间、最快效率审批奠定基础。截至目前,建设项目环境影响评价报告书审批时限已压缩至20个工作日,报告表已压缩至10个工作日.